新技术的发展。移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。基于信息物理系统的智能工厂、智能制造正在引领变革。金融危机以后，各发达国家都提出了再工业化，加强制造业优势，我国面临老牌工业强国和其他发展中国家的双重挑战。
中国国内经济发展环境，新常态，制造业新挑战，资源和环境约束进一步加强，不能像过去一样忽略环境和资源影响粗放发展；人力成本大大上升，制造业转型刻不容缓。加强中国国际竞争力，重点就在制造业。
建设制造强国，大而不强。虽然我国具有全产业链，但是整体来说还是在工业化进程之中，产品档次低，缺乏世界名牌；资源利用率低，产业国际化低。
指导思想：创新驱动，质量为先，绿色发展，结构优化，人才为本。
其基本原则为市场主导，政府引导。整体推进，重点突破。自主发展，开放合作。
十年时间迈入制造强国行列。到2020年，基本实现工业化，制造业信息化水平大大提升。到2025年重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群，在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。
到2035年，国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平，全面工业化。
新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。
“制造2025”更多地集中于市场准入制度、政府经济职能转变、行政审批制度改革、市场环境建设、政策支持等，技术研发、科技成果转化、创新能力设计等仍然作为实现战略目标的行动路径，政府在行动过程中的作用有着明显体现。
在未来前景上，“制造2025”将使中国制造业创新能力和信息化水平大幅度提升，制造业结构优化，产品质量显著提高，制造的著名品牌显著增多。